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转发全国校安办关于进一步加强民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作的通知
2011-08-12 10:30:51来源: 点击量:81【字体: 】【打印】【关闭

    

河南省中小学校舍安全工程领导小组办公室

转发全国校安办关于进一步加强民办和非教育

系统办中小学校安工程实施工作的通知

  各省辖市、省直管试点县、重点扩权县校安办,省直有关厅(局、委、办):

  现将全国校安办《关于进一步加强民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作的通知》(全国校安办函〔2011〕19号)转发给你们,并提出以下要求,请一并遵照执行。

  一、《河南省中小学校舍安全工程实施方案》规定,我省校舍安全工程实施范围为:“全省城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统各级各类中小学校。民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方(举办单位)和本单位负责,按照设立审批权限,由市、县级政府给予指导、支持并实施监管。”各地、各部门要高度重视民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作,按照“谁举办,谁负责”的原则,督促学校举办者切实承担起校舍安全的主体责任,加快工程实施进度。

  二、请各地、各部门根据全国校安办文件要求对民办和非教育系统办中小学是否进行排查鉴定、是否纳入工程规划、是否达到综合防灾标准、是否存在使用D级危房等问题组织开展一次民办和非教育系统办校安工程实施情况“回头看”。

  三、请将“回头看”材料于2011年8月30日以校安办或厅(局、委、办)正式文件形式上报省校安办,同时,将材料电子版发至省校安办邮箱。

  联系电话:(0371)69691857  69691872(传真)

  电子信箱: hnxab@126.com <mailto:hnxab@126.com>

  附件:全国校安办关于进一步加强民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作的通知

  二〇一一年八月五日

关于进一步加强民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作的通知

全国校安办函〔2011〕19号

  各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团中小学校舍安全工程领导小组办公室:

  校舍安全工程实施以来,各地按照党中央、国务院的总体部署,突出重点,抓住关键,工程组织有力有序,取得了明显的阶段性进展。但通过情况反映和督查发现,一些地方对民办和非教育系统办中小学校舍改造重视不够,存在排查鉴定走过场、未纳入当地校安工程总体规划、校舍加固改造进展缓慢等问题。特别是2009年11月11日,河北省邯郸市永年县龙凤民办学校彩钢结构餐厅被大雪压垮,造成学生3死25伤;2010年11月3日,河南省汝州市晓阳民办学校蟒川分校厕所屏蔽墙倒塌,造成学生1死4伤;2011年3月14日,江西省玉山县鸿山民办学校一幢二层女生宿舍楼在施工时发生倒塌,造成学生2死7伤的严重事故,影响恶劣,教训惨痛。为进一步加强民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作,现就有关要求通知如下:

  一、把民办和非教育系统办中小学校舍改造纳入当地校安工程规划。《全国中小学校舍安全工程实施方案》规定,“校舍安全工程覆盖全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。”因此,各地一定要把民办和非教育系统办中小学校舍改造和公办学校同等对待,纳入本地校安工程总体规划,统一部署,统一要求,同步推进。要在近期组织开展一次民办和非教育系统办中小学校安工程实施情况“回头看”。对未做排查鉴定或排查鉴定不彻底的,要重新组织进行安全排查,并由具备相应资质的机构出具鉴定报告,确保不留一处安全死角;对未纳入本地校安工程总体规划的,要按照因地制宜,实事求是的原则,完善工程规划,确保不遗漏一所学校;对已经纳入本地校安工程总体规划,但实施进展缓慢的,要加大督查力度,加快实施进度,及时消除安全隐患,确保按期完成改造任务。

  二、落实民办和非教育系统办中小学校安工程主体责任。《全国中小学校舍安全工程实施方案》规定,“民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责,当地政府给予指导、支持并实施监管。”各地要按照“谁举办、谁负责”的要求,督促学校举办者切实承担起校舍安全的主体责任,筹措落实工程建设资金。要加强对民办和非教育系统办中小学校安工程的技术指导和监督检查,确保民办和非教育系统办中小学校安工程质量符合国家强制性规范标准和综合防灾要求,落实好收费减免政策,实行项目审批“绿色通道”,积极推进民办和非教育系统办中小学校安工程顺利实施。

  三、学习借鉴一些地区的经验和做法。校安工程实施过程中,一些地方高度重视民办和非教育系统办中小学校安工程实施工作,创新思路,引导支持,严格监管,探索和实践出了不少典型经验和做法,值得借鉴学习。上海市对以招收农民工同住子女为主、设点布局稳定、具备加固改造施工条件的民办学校优先纳入校安工程三年规划,其他民办学校积极创造条件分步实施;安徽省印发了《关于规范民办中小学校舍安全工程相关要求的通知》,将所属民办学校全部纳入校安工程实施范围。合肥市、六安市、铜陵市、蚌埠市等市政府设立专项资金,对民办学校校安工程实施情况,实行以奖代补;湖北省要求新审批的民办学校必须取得校舍安全鉴定报告,校舍达不到国家抗震设防标准和综合防灾要求的,不予审批。

  四、坚决禁止民办和非教育系统办中小学使用D级危房。各地要按照全国中小学校舍安全工程领导小组印发的《关于再次明确禁止使用D级危房的通知》(全国校安〔2011〕1号)要求,对民办和非教育系统办中小学经排查鉴定已确认为D级危房或存在严重安全隐患的校舍,要立即停止使用,妥善安置师生;对需要重建的现有D级危房,要尽快落实建设资金,确保在2011年底前开工建设;对租赁的校舍也要组织进行安全排查鉴定,确认为D级危房或存在严重安全隐患的,要协调房屋业主立即实施加固改造,一时难以实施加固改造的,要立即撤离师生,另行妥善安置,切实解决存在安全隐患的校舍安全问题,确保校舍安全使用。

  全国中小学校舍安全工程领导小组办公室

  二○一一年七月二十七日

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